PLUi : en quoi ça vous concerne ?

Vous avez un terrain et un projet de construction ou d'extension ? Vous êtes agriculteur et vous vous demandez si vos parcelles restent constructibles ou classées en zone agricole protégée ? Vous êtes commerçant, artisan ou chef d'entreprise et vous cherchez où implanter ou agrandir votre activité ? Le PLUi, c'est concrètement le programme qui répondra à toutes ces questions. 

Pour chaque parcelle du territoire, publique ou privée, il fixera ce qu'il est possible d'y faire : construire une maison, agrandir un bâtiment agricole, ouvrir un commerce, installer une entreprise, diviser un terrain ou au contraire, préserver un espace naturel, agricole ou boisé qui doit l’être. Il déterminera également où seront localisés les futurs quartiers d'habitation, les zones d'activités économiques, les équipements publics (écoles, espaces verts...) et les secteurs à protéger pour leur valeur écologique ou paysagère. Une fois approuvé, cet outil profitera à tous : il conditionnera chaque permis de construire, chaque projet de travaux sur les 25 communes du Grand Guéret, et remplacera les documents d'urbanisme actuels (PLU communaux, cartes communales, règlement national d'urbanisme). Or ces règles ne sont pas encore écrites : le projet politique du territoire, le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD), se construit cette année et sera débattu dès l'automne. C'est donc maintenant, avant que les choix ne soient arrêtés, que vous pouvez nous aider à construire ce projet politique. 

La concertation se poursuit tout au long de cette phase : 

  • Une première réunion publique s'est tenue le 1ᵉʳ juillet 2026 à la salle de la Providence, à Guéret ; 
  • Deux ateliers de concertation avec les habitants sont prévus les 15 et 29 septembre 2026 ; 
  • Des ateliers avec les élus se tiendront les 16 et 30 septembre puis le 8 octobre 2026 ; 
  • Le projet de PADD sera présenté en Conférence Intercommunale des Maires en décembre 2026, puis débattu dans les conseils municipaux (janvier-février 2027) et en conseil communautaire. 

Le PLUi devrait être arrêté en avril 2028, pour une approbation définitive prévue au premier trimestre 2029. 

Pour vous exprimer sur la démarche et nous aider à construire ce projet politique :

Le Plan Local d'Urbanisme intercommunal (PLUi) du Grand Guéret franchit une nouvelle étape. Après une année 2025 consacrée au diagnostic du territoire, la Conférence Intercommunale des Maires s'est réunie le 18 juin 2026 pour partager les principaux enjeux issus de cette phase et lancer la construction du projet politique, le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD). 

Le diagnostic territorial et l'état initial de l'environnement ont été construits tout au long de l'année 2025 grâce à de nombreux échanges : rencontres avec chaque commune, séances de travail avec les services de l'Agglo, concertation dédiée avec les agriculteurs à l'automne, puis restitution aux Personnes Publiques Associées (État, Département, chambres consulaires...) en février 2026. 

Ces travaux ont permis de dégager plusieurs enjeux qui guideront la suite de la démarche : 

  • Un développement du Grand Guéret qui s'appuie sur sa structure territoriale, en renforçant en priorité la ville-centre tout en accompagnant les besoins de chaque commune ; 
  • Une adaptation nécessaire au changement climatique ; 
  • Une politique d'accueil résidentiel pour inverser le déclin démographique, en veillant à l'équilibre entre réhabilitation du parc ancien et construction neuve ; 
  • Une gestion économe de l'espace et du territoire ; 
  • La redynamisation des centres-bourgs (centre-ville de Guéret, pôles secondaires, centres-bourgs), en lien avec les dispositifs Action Cœur de Ville et Petite Ville de Demain ; 
  • Le développement de mobilités alternatives à la voiture individuelle ; 
  • L'accueil de nouvelles activités économiques, en valorisant les friches et les locaux vacants ; 
  • La préservation d'une agriculture responsable et de la richesse écologique du territoire (eau, forêt, biodiversité, trame verte et bleue). 

Le territoire entre désormais dans l'élaboration du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD), la clef de voûte du dossier de PLUi. Ce document fixera, pour les 12 prochaines années, les orientations en matière d'habitat, de développement économique, d'équipements, de paysage et d'environnement, ainsi que le scénario de développement démographique du Grand Guéret. 

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